MINYAK TIMOR – Oleh Tom Clarke

MINYAK TIMOR
Artikel ini adalah bagian dari edisi Maret Right Now , dengan fokus pada Timor Timur .

(Diterjemahkan dengan bantuan Google Translate)

Oleh Tom Clarke

Sejak penemuan cadangan minyak besar di bawah Laut Timor pada awal tahun 1970an , minyak telah menjadi pemain ketiga yang selalu ada dalam hubungan Australia dengan Timor Timur.
Sebelum invasi Indonesia ke Timor Timur, Duta Besar Australia untuk Indonesia Richard Woolcott secara memalukan mengirimkan pesan kabel kembali ke master politiknya di Canberra, menunjukkan kemungkinan mengamankan kesepakatan lebih menguntungkan atas sumber daya Laut Timor, Australia akan lebih baik jika Indonesia menguasai Timor Timur . Bunyinya:
Ini bisa lebih mudah dinegosiasikan dengan Indonesia dengan menutup kesenjangan ini dibandingkan dengan Portugal atau Timor Portugis merdeka.
Ini mengatur nada untuk 25 tahun ke depan, respon Australia terhadap pendudukan ilegal Indonesia atas Timor Timur yang melihat kematian lebih dari 200.000 orang Timor, pria, wanita dan anak-anak. Diatas segalanya, Australia terlalu bersemangat untuk nyaman dengan kediktatoran Suharto untuk kepentingan politik dan ekonominya.
The Timor Gap Treaty 1989 menegaskan hal ini bagi dunia untuk melihat masalah ini.
Perjanjian itu ditandatangani oleh menteri luar negeri Australia pada saat itu , Gareth Evans , dan Menteri Luar Negeri Indonesia, Ali Alatas , karena mereka bersulang gelas sampanye di pesawat terbang yang terbang tinggi di atas Laut Timor. Dua pria ini membagi- sumber daya yang tidak termasuk dalam salah satu negara yang mereka wakili,itu adalah Minyaknya Timor.

Platform-Bayu-Undan-2012

Platform-Bayu-Undan-2012

Hari ini , Timor Timur yang merdeka menikmati 90 % dari pendapatan pemerintah dari salah satu bidang utama di Laut Timor, yaitu lading minyak dan gas Bayu -Undan. Namun, sengketa deposito penting lain yang terletak di dekatnya masih mengamuk dan beberapa deposito, yaitu bidang Laminaria – Corallina, telah hampir habis disedot tanpa Timor menerima satu sen pun.
Sengketa ini kemungkinan akan berlanjut dalam satu bentuk atau lain sampai batas maritim permanen dibangun antara Timor-Timur dan Australia.


Timor-Timur tidak pernah memiliki batas maritim permanen. Ia ingin batas permanen dan , sebagai bangsa yang berdaulat , itu adalah hak untuk dimiliki mereka. Australia bagaimanapun, telah secara konsisten menolak untuk menetapkan batas-batas dengan Timor-Leste. Sebaliknya telah mendesak tetangga kecil kita akan serangkaian pengaturan pembagian sumber daya yang hanya bersifat sementara – yang semuanya berumur pendek,  mengeluarkan Timor Timur dari miliaran dolar dari pendapatan pemerintah yang sebetulnya menjadihaknya.
Untuk memahami kompleksitas sengketa saat ini , dari sinibagaimana akal permasalahan ini muncul.
Pada tahun 1972 Australia dan Indonesia menyepakati batas dasar laut . Hal ini didasarkan pada sekarang keluar-tanggal ” continental shelf ” argumen dan batas itu jauh lebih dekat ke Indonesia daripada Australia . Karena Portugal , penguasa kolonial kemudian Timor , tidak berpartisipasi dalam negosiasi , kesenjangan yang tersisa di perbatasan. Ini menjadi dikenal sebagai ” Celah Timor ” .
Dua bulan setelah duta besar Australia mengirim kabel yang disebutkan di atas , Indonesia menginvasi Timor Timur dan Australia adalah berharap kesenjangan bisa begitu saja ditutup dan Australia akan mengamankan semua kekayaan bahwa Laut Timor harus menawarkan .
Namun, Indonesia segera menyadari itu telah ” dibawa ke binatu ” untuk menggunakan kata-kata Menteri Luar Negerinya , Mochtar Kusumaatmadja , dan ketika negosiasi mengenai kesenjangan dimulai pada tahun 1979 Indonesia tahu klaimnya semua jalan keluar ke garis median telah berkekuatan hukum .
Memang , pada tahun 1982 Amerika Nation Convention on the Law of the Sea dikonfirmasi batas garis tengah sebagai solusi yang dipilih untuk sengketa ketika menentang garis pantai kurang dari 400 mil laut terpisah . Sederhananya, ini berarti menggambar garis setengah jalan antara negara-negara .

Pada-Tahun-2000-PBB-Memilih-Peter-Galbraight-Untuk-Mewakili-PBB-Dalam-Bernegosiasi-Dengan-Australia

Pada-Tahun-2000-PBB-Memilih-Peter-Galbraight-Untuk-Mewakili-PBB-Dalam-Bernegosiasi-Dengan-Australia

Setelah satu dekade tawar-menawar , Perjanjian Celah Timor ditandatangani dan berbagai ” zona kerja sama ” yang disusun dan minyak Timor adalah untuk membagi- antara Australia dan Indonesia .
Politisi dan perusahaan minyak Australia tidak diragukan lagi berharap itu adalah akhir dari masalah ini . Namun, pertumpahan darah akibat pendudukan brutal di Indonesia berarti Timor Timur tidak pernah jauh dari berita utama untuk dekade berikutnya .
Meskipun politisi Australia mencoba mengecilkan kekejaman rutin Indonesia di Timor Timur – misalnya ketika Menteri Luar Negeri Gareth Evens mencoba untuk mengabaikan Santa Cruz sebagai hanya ” penyimpangan ” – gerakan solidaritas Timor di Australia dan di seluruh dunia hanya momentum yang diperoleh .
Jurang antara kebijakan luar negeri Australia terhadap Timor Timur dan keinginan masyarakat Australia akhirnya mulai mempersempit pada akhir 1999 ketika Australia memimpin INTERFET pasukan penjaga perdamaian ke Timor dalam menanggapi kekerasan yang disebabkan oleh politik bumi hangus resmi Indonesia menyusul referendum bersejarah bagi kemerdekaan .
Banyak yang berharap intervensi Australia akan berfungsi sebagai tindakan penebusan yang besar dan sebuah era baru di mana Australia sepenuh hati menghormati tetangga terbaru dan kecil kami .
Itu tidak terjadi.
Meskipun Australia telah menyampaikan jumlah mengesankan dukungan kemanusiaan dan militer ke Timor Timur sejak tahun 1999 , jumlah itu telah diambil dalam pendapatan pemerintah dari ladang minyak dan gas diperebutkan selama periode waktu yang sama mungkin akan bernilai jauh lebih .
Pada bulan Maret 2002 , dua bulan sebelum kemerdekaan Timor Timur , Australia pra – emptively menarik pengakuannya atas batas yurisdiksi maritim dari Mahkamah Internasional dan Pengadilan Internasional untuk Hukum Laut .
Ini adalah keputusan yang sangat jitu yang menandakan Australia punya niat bermain bagus ketika datang ke penempatan batas maritim .
Yang juga membuat olok-olok dari setiap upaya oleh Pemerintah Australia untuk mengklaim bahwa argumen hukumnya mencerminkan hukum internasional saat ini. Menghidupkan kembali Anda pada wasit independen bukanlah aksi dari Pemerintah yakin manfaat posisi hukumnya sendiri .

John-Howard-Perdana-Menteri-Australia-Saat-Menghadiri-Hari-Pemulihan-Kemerdekaan-di-Timor-Leste-2002

John-Howard-Perdana-Menteri-Australia-Saat-Menghadiri-Hari-Pemulihan-Kemerdekaan-di-Timor-Leste-2002

Pada kemerdekaan Timor Timur hari pertama itu , itu ditandatangani dengan Australia Perjanjian Laut Timor .
“Pembangunan Wilayah Pengembangan Minyak Bersama ” yang Perjanjian Laut Timor yang dibuat didasarkan pada ” zona kerja sama ” yang ada didefinisikan oleh Perjanjian Celah Timor . Namun 50/50 perpecahan dalam pendapatan pemerintah telah menaikkan 90 % mendukung Timor Timur . Tampak di dalam isolasi , ini tampak murah hati dan memberikan ” merasa baik ” berita bagi Pemerintah Howard pada saat itu .
Perjanjian Laut Timor itu tegas dimaksudkan sebagai pengaturan interim . Ini akan memungkinkan pendapatan dari lapangan Bayu -Undan untuk mulai mengalir ke pundi-pundi negara yang masih muda tanpa melakukan ke batas-batas permanen yang akan perlu dinegosiasikan dengan negara-negara tetangganya seperti proses standar.
Namun, ketika Timor Timur berusaha untuk memulai proses standar di akhir tahun dengan mengklaim 200 mil laut ” zona ekonomi eksklusif ” ke segala arah berdasarkan prinsip-prinsip yang digariskan dalam Konvensi PBB tentang Hukum Laut , Australia stonewalled permintaan untuk memulai negosiasi untuk menetapkan batas maritim permanen.
Sebaliknya perjanjian berbagi sumber daya lain sementara ditandatangani, Sunrise Unitisation Perjanjian Internasional , yang akan mengalokasikan 82 % dari royalti pemerintah dari ladang Greater Sunrise ke Australia . Ini adalah meskipun lapangan menjadi dua kali lebih dekat dengan Timor Leste seperti itu adalah untuk Australia .
Mengungkap namun taktik yang lebih hardnosed , Australia menolak untuk meratifikasi Perjanjian Laut Timor yang ditandatangani tahun sebelumnya , sampai kesepakatan baru ditandatangani . Hal ini akan menunda produksi lapangan Bayu -Undan dan mengangkat pendapatan pemerintah bahwa Timor Timur sangat membutuhkan . Timor Leste memiliki sedikit pilihan selain untuk menandatangani perjanjian itu . Namun, setelah Perjanjian Laut Timor mulai berlaku , Timor dimengerti tidak meratifikasi perjanjian Sunrise dan negosiasi dilanjutkan.
Lapangan gas Greater Sunrise besar terletak sekitar 140 kilometer dari Timor dan diperkirakan bernilai setidaknya $ 40 miliar pendapatan pemerintah . Ini akan kemungkinan besar akan dimiliki sepenuhnya oleh Timor Timur jika batas maritim permanen didirikan sesuai dengan hukum internasional .
Selama tahun 2004 dan 2005 negosiasi perlahan-lahan terus . Pada awal 2005 Sea Justice Campaign Timor berada dalam ayunan penuh . Akar rumput yang berkampanye dengan veteran Perang Dunia II dan INTERFET , gereja dan kelompok-kelompok mahasiswa , organisasi bantuan dan jaringan lokal dewan ” persahabatan” kelompok telah menarik perhatian seorang pengusaha bernama Ian Melrose . Melrose diproduksi dan dibayar untuk serangkaian iklan televisi memukul keras menyoroti ” pencurian ” Australia minyak Timor Timur . Ini perpaduan antara aktivisme lokal dan prime-time eksposur nasional efektif dalam memobilisasi pendukung vokal Timor Timur .
Pada bulan Januari 2006 , Timor dan Australia Timur menteri luar negeri , Alexander Downer dan Jose Ramos -Horta , menandatangani Pengaturan Maritime tertentu di Laut Timor ( CMATS ) yang akan tumpah pemerintah pendapatan 50/50 . Peningkatan ini dari rencana sebelumnya yang melibatkan split 18/72 persen mendukung Australia datang dengan kondisi utama : Timor Timur akan mengesampingkan klaim untuk batas maritim permanen untuk 50 tahun ke depan .

Bernard-Collaery-Pengacara-Timor-Leste

Bernard-Collaery-Pengacara-Timor-Leste

Woodside Petroleum saat ini memegang lisensi untuk mengembangkan ladang Greater Sunrise . Proposal pertama Woodside adalah untuk pipa gas lebih dari 400 kilometer ke Darwin untuk diproses. Namun, hal ini akan menyulitkan Timor Timur dari cukup ” hilir ” pendapatan yang terkait dengan pengolahan gas dan opsi ini diveto oleh Pemerintah Timor yang ingin pipa untuk pergi ke Timor . Usulan Woodside saat ini adalah untuk memproses gas pada platform mengambang di dekat lapangan .
Namun, mungkin ada beberapa waktu lagi sebelum lapangan dikembangkan .
Pada tahun 2012 seorang mantan mata-mata Australia petinggi maju dengan pengakuan mengejutkan . Ia mengklaim bahwa ia telah memimpin misi untuk bug Timor Timur lemari kamar dengan kedok proyek Aid Australia . Whistleblower ini dikatakan telah datang setelah mengetahui bahwa Alexander Downer telah mengambil membayar pekerjaan konsultasi untuk Woodside Petroleum setelah meninggalkan parlemen .
Pada akhir tahun 2012 , Timor Timur berusaha untuk membawa masalah tersebut dengan Pemerintah Gillard tapi dilecehkan oleh PM dan Menteri Luar Negeri nya , Bob Carr . Jadi pada April 2013 , Timor Timur memulai proses arbitrase menggunakan mekanisme resolusi konflik di Laut Timor .
Timor Timur menyatakan bahwa dugaan mata-mata Australia selama negosiasi perjanjian CMATS memberi Australia keuntungan yang tidak adil dan merupakan bukti bahwa Australia tidak menandatangani perjanjian dengan itikad baik . Dengan demikian , di arbitrase berlangsung di Den Haag , Timor berusaha untuk memiliki perjanjian CMATS dibatalkan .
Potensi scrapping dari perjanjian CMATS akan melihat akhir dari larangan 50 tahun di Timor mengejar klaim untuk batas maritim permanen .
Jika batas maritim permanen didirikan sesuai dengan hukum internasional saat ini , zona ekonomi eksklusif kemungkinan Timor Leste kemungkinan akan mencakup semua ladang Greater Sunrise serta semua wilayah pengembangan bersama bahwa Timor saat berbagi dengan Australia .
Sejak tahun 1982 Konvensi PBB tentang Hukum Laut , hukum internasional telah sangat disukai batas garis tengah . Namun dipahami bahwa pilihan yang lebih disukai Australia masih hanya ” menutup kesenjangan ” .
Mantan Menteri Luar Negeri , Alexander Downer , baru-baru ini kembali menjajakan mitos bahwa menyetujui garis batas median dengan Timor entah bagaimana akan ” mengungkap ” perbatasan kami dengan Indonesia . Hal ini tidak benar sebagai perbatasan Australia dengan Indonesia diatur dalam undang-undang dan hanya dapat diubah dengan kesepakatan dari kedua negara . Batas-batas maritim ditetapkan bi – lateral dan Timor Timur akan mendirikan adalah batas-batas dengan Indonesia secara terpisah .
Khususnya pada tahun 2004 ketika Australia dan Selandia Baru membentuk batas maritim untuk menyelesaikan tumpang tindih klaim dari Pulau Norfolk , Australia setuju untuk batas garis tengah . Terbukti, mengikuti hukum internasional lebih mudah ketika miliaran dolar dalam royalti pemerintah dari sumber daya minyak dan gas yang tidak dipertaruhkan .
Hari sebelum arbitrase tentang tuduhan mata-mata itu akan dimulai di Den Haag , ASIO dramatis menggerebek kantor pengacara Timor di Canberra yang sedang mempersiapkan kasus ini dan juga menyita paspor dari saksi whistleblower kunci.
Hal ini mendorong Timor Timur untuk memulai tindakan hukum di Mahkamah Internasional bersikeras bahwa Australia menyerahkan kembali berkas itu disita .
Australia Jaksa Agung , George Brandis , meyakinkan ICJ bahwa dia telah membuat usaha untuk memastikan tidak ada yang akan membaca file disita yang akan memberikan Australia keuntungan dalam tantangan Timor untuk perjanjian CMATS . Pada awal Maret , ICJ mengeluarkan perintah ketentuan yang menyatakan bahwa Australia harus menjaga dokumen dalam amplop tertutup sampai pengadilan telah membuat keputusan mengenai legalitas penggerebekan ASIO dan apakah dokumen tersebut harus dikembalikan .
Terutama ICJ juga menyampaikan , mengikat tatanan hukum yang jelas bagi Australia untuk tidak menggunakan keamanan nasional sebagai alibi untuk spionase komersial dan bersikeras bahwa Australia menghentikan menyimpulkan dengan komunikasi Timor Timur dengan pengacaranya . Terus terang – berhenti memata-matai Timor .

Peta-Lengkap-Dari-Perjanjian-Perjanjian-di-laut-Timor

Peta-Lengkap-Dari-Perjanjian-Perjanjian-di-laut-Timor

Dalam terang dari semua perkembangan terakhir ini , Kampanye Keadilan Laut Timor telah dibangkitkan dan pertemuan kampanye berikutnya kami di Melbourne akan diselenggarakan pada tanggal 20 Maret ( detail dapat ditemukan di website kami ) . Ada juga saat kampanye aktif tentang masalah ini di Sydney , Darwin dan Adelaide .
Masalah ini bukan satu tentang amal atau Australia – ini tentang keadilan . Timor Timur hanya meminta apa yang secara hukum berhak .
Pembentukan batas maritim permanen jelas akan memberikan kepastian ekonomi yang lebih bagi kedua negara dan bagi perusahaan yang ingin mengeksploitasi sumber daya minyak dan gas. Tapi mungkin lebih penting , itu akan membawa beberapa penutupan untuk perjuangan panjang dan menentukan Timor untuk menjadi bangsa yang merdeka dan berdaulat – lengkap dengan batas-batas maritim .
Sejarah memberitahu kita bahwa ketika cukup Australia mencatat dan mendapatkan aktif , kita bisa mengubah kebijakan pemerintah kita terhadap Timor Timur. Jika Anda yakin sudah saatnya bagi pemerintah kita untuk akhirnya memberikan Timor Leste pergi adil di Laut Timor , silakan terlibat atau mendukung Kampanye Keadilan Laut Timor .
Untuk informasi lebih lanjut , kunjungi : www.timorseajustice.com
Tom Clarke adalah juru bicara untuk Kampanye Keadilan Laut Timor . @ TimorSeaJustice

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s